
宜昌市地处长江中上游结合部,是国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范区、长江流域生态敏感区,承担着维护长江特别是三峡生态的重任。全市天然林公益林保护面积1806.96万亩,其中天然林1684.1万亩、非天然公益林122.86万亩,山川秀美、资源富集,素有“绿色宝库、三峡明珠”之称。
“十四五”以来,宜昌市深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚决扛起长江大保护的政治责任,以全面贯彻落实《天然林保护修复制度方案》为核心,以科学保护、系统修复为宗旨,全面落实天然林保护修复任务,天然林得到休养生息,生态功能不断增强,民生保障持续巩固,天然林生态系统年服务功能价值达到1065亿元,为推进长江大保护和长江经济带高质量发展、建设人与自然和谐共生的美丽中国作出了积极贡献。
全面推行网格化管护体系。科学划分天然林重点保护区域和一般保护区域,对33万亩重点保护区域严格封禁保护,一般保护区域科学经营提质。探索建立天然林网格化管护体系,全市共划定天然林管护网格6015个,选聘生态护林员8257人,实行“定格定人定责”三定模式,建成覆盖全域、分类分区、精准高效的天然林网格化管护网络。
全面压实清单化管护责任。签订责任明确的生态护林员管护劳务协议,建立完善的考核制度,压实生态护林员承担的宣传员、巡护员、信息员职责,建立生态护林员管护事件上报责任追究机制,近五年生态护林员上报各类有效事件1235起。针对生态护林员能力参差不齐的情况,采取创新设立一、二类差异化管护岗位,选拔能力突出的护林员担任护林组长,建立专业化护林员队伍等形式,充分发挥生态护林员天然林保护前哨作用。
全面提升信息化管护能力。大力推广运用“全国生态护林员联动管理系统”,启动全国天然林管护落地上图试点工作,所有县市区100%全覆盖,配备无人机、手持终端等巡护装备,生态护林员在管护责任区巡护实行线上实时实地记录、即时报送破坏森林资源事件,实现破坏森林资源违法行为“早发现、早报告、早处理”,生态护林员信息化、规范化、可视化、精细化、常态化“五化”管理水平显著提升,有力维护了全市天然林资源安全。
全面实施精准化质量提升。始终将天然林保护修复与乡村振兴战略紧密对接,与区域经济社会发展统筹推进,突出全周期、可持续、多功能森林经营理念,精准、精细提升天然林质量和效益,“十四五”时期累计完成天然林修复84.3万亩。加快实施总投资7.28亿元的三峡库首和清江流域“双重”项目,完成重点区域修复面积39.46万亩,三峡等重点区域森林生态系统稳定性和生态效益大幅提升。
全面开展系统化宣传教育。举办宜昌市美好“森”活节,开展“最美天然林”“出彩天然林”摄影大赛和“宜起浪迹山林吖”短视频大赛,发起“携手共护天然林、绿色低碳我先行”倡议,拍摄《绿色答卷》和《宜昌 大美天然林》宣传片,编印宜昌天然林保护20年画册。挖掘宣传生态护林员典型代表,涌现出全国“最美生态护林员”陈刚、全国“最美护林员”李治芬、中国生物圈保护区网络成员“绿色卫士奖”曹荣军和张国锋、“湖北好人”易善坤、易发军父子和叶少芳等,示范鼓舞着更多的护林员履行使命、扎实苦干、奋发有为。(宜昌市林业和园林局 向琳 隗权)