中国绿色时报 2018-06-26 02版

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在安徽，新中国成立后建立的皇甫山国有林场称得上是老资格了。

位于安徽省滁州市的皇甫山终年藤萝翠蔓、雾气环绕，野生动物随处可见，鸟啼声清脆悦耳，是皖东地区的“天然氧吧”。2017年5月以来，滁州市推进实施国有林场改革工作，为皇甫山国有林场带来新的发展机遇，林场由过去依靠采伐经营为主向林下种植、养殖、深加工综合发展转型。

皇甫山国有林场拥有江淮地区保存最完整、面积最大的原始次生林景观带，也是皖东地区唯一集国家森林公园、自然生态保护区和风景区为一体的特殊区域，被誉为“华东的西双版纳”。皇甫山有野生植物114种、野生动物160多种、鸟类127种，每年有数十万只夏候鹭鸟云集至此，形成全国罕见的鹭群景观。皇甫山国家森林公园是“天然氧吧”，据林业部门监测显示，皇甫山风景区腹地每立方厘米含5万-8万个负氧离子，比国际卫生组织规定标准高出数十倍。

为更好地保护这片宝贵的原始次生林资源，去年5月，滁州市将皇甫山、常山、长冲、大柳4个林场合并，组成皇甫山国有林场，停止了以商业性采伐为主的经营模式，确保森林资源稳步恢复和增长。

一年来，皇甫山国有林场积极推行林长制，明确林长职责是负责组织林场资源培育、保护和发展工作。林场规范监督管理机制，落实监督管理主体责任，按照国有林场改革后的森林资源管理模式实行监管，严格处罚破坏森林资源的单位和个人，违者除赔偿一定经济损失还将依法承担法律责任。

皇甫山国有林场还明确经营目标，严格绩效考核，健全管理制度，建立“干部干事、职工干活”的内在激励机制，通过建立目标管理和末位惩戒机制，做到任期有目标、年度有任务、年末有考核。林场将月度、季度、半年考核等日常性考核与年度考核结合起来，将考核结果与下一年度财政支持资金、绩效奖金发放、干部调整使用等结合起来，进一步激发调动林业干部职工干事创业的积极性。

随着国有林场改革任务的全面完成，皇甫山在确保森林资源稳步增长的同时，把发展林业产业作为林场的重要任务。林场围绕森林生态和产业空间布局，大力发展薄壳山核桃木本油料、麻栎生物质能源、杜仲新兴战略、乡土特色苗木、森林旅游、林产品精深加工、林下种养业七大林业产业，实现经济效益和生态效益双赢。

皇甫山国有林场按照因地制宜、适地适树的原则，精选薄壳山核桃、麻栎、杜仲等适合本地发展的树种作为发展林业产业的主要树种，以生态优先为前提深度挖掘林产业潜力。林场还将原大柳林场苗圃地整体规划垦地做床，作为薄壳山核桃新品种的繁育基地。

皇甫山国有林场还充分利用林下土地资源优势，在薄壳山核桃和杜仲林间套种中药材。林场积极与上级主管部门沟通，实地考察各地成功的栽培经验，把生产技术与林场充足的劳动力、丰富的土地资源条件有机结合，选择适合皖东区域气候、土壤等条件的中药材进行林下种植。

今年，皇甫山国有林场投入30余万元新建食用菌大棚1200平方米，建起林场的第一个食用菌栽培示范基地，利用国有林场得天独厚的资源条件把食用菌栽培产业逐步做大做强。同时，林场利用南谯区的柞蚕成功养殖经验，结合充足的麻栎资源，发展柞蚕项目。“发展柞蚕项目仅仅是一个开端。”皇甫山国有林场场长刘绪香说，该项目落地可带动柞蚕丝、特色美味菜肴、医疗保健品开发、生态旅游观光等项目的实施。