林木种子生产经营许可制度是《种子法》规定的一项重要制度。新《种子法》实施以来，营口市各级林业主管部门积极贯彻落实《种子法》，认真履行国家林业局和省林业厅制定的各项制度，加强宣传和指导，组织开展执法检查，严厉打击无证经营等违法行为，效果显著。

一是严格按照国家林业局新修订的《林木种子生产经营许可证管理办法》规定审核发放，严格实行发放制度；二是严格审查申请人的申报材料，对材料不全或不符合法定形式的，一次告知补齐全部材料；三是严格填写有关事项，对有效区域、有效期限、生产经营种类等严格加以限定；四是加强对被许可人的指导和监督管理，在对被许可人普法的基础上，对其进行监督检查、动态管理，及时掌握被许可人登记的项目、生产经营条件变化，生产经营档案建立，林木种子检验、标签执行情况等；五是积极开展《种子法》系列宣传活动，注重对林木种子生产经营许可制度的宣传，增强群众的知法守法意识。

通过以上措施，有效维护了《种子法》的法律尊严和林木种苗生产经营者的合法权益，规范了营口市林木种苗生产经营秩序。