为规范林草种子生产经营秩序,强化事中事后监管,提升监管效能,根据《中华人民共和国种子法》《甘肃省林木种苗管理条例》《林木种子生产经营许可证管理办法》等法律法规的规定,兰州市林业和草原局安排部署,兰州市林草资源调查中心牵头,于2025年9月组织开展市、县(区)两级联动“双随机、一公开”执法检查工作。此次检查严格遵循“谁审批、谁监管、谁负责”原则,全面落实涉企行政检查事项清单管理制度与相关要求,体现了公平、公正、公开的监管导向。
本次检查对象为全市范围内已取得林草种子生产经营许可证的企业。通过甘肃省“双随机、一公开”监管工作平台,从全市173家企业中随机抽取9家作为检查对象,并随机匹配执法检查人员。检查组由兰州市林草资源调查中心及企业属地林草主管部门(西固区、安宁区、皋兰县)执法人员共同组成,实行以属地执法人员为主、市级督导协调为辅的联动机制,检查结果将严格按照工作流程,依法向社会公开。
本次检查内容涵盖生产经营资质、种子质量、标签标识、档案管理及植物新品种保护等方面。执法人员开展《中华人民共和国种子法》等法律法规普法宣传工作,针对林草种子企业特点,逐条宣传林草种子生产经营涉及的法律条文,引导企业知法、学法,守法经营。
检查显示,绝大多数受检企业能够依法持证经营,未发现超范围生产经营行为。种子包装和标签基本符合要求,生产经营活动总体规范有序。检查中也发现一些共性问题:一是部分企业生产经营档案记录不完整、分类混乱、更新不及时,影响追溯管理效能;二是种子质量自检能力普遍薄弱,缺乏必要的检验设备和专业人员;三是个别企业登记信息未及时更新,暂未取得联系,反映出企业信息核验仍需加强。
针对本次检查中发现的问题,兰州市林草资源调查中心将加强监管。一是强化市县联动和属地监管责任,加强对新设企业和跨县(区)经营主体的动态监管;二是完善检查对象名录库信息定期更新机制,确保所有企业联得上、查得清;三是督促各县区严格执行“谁审批、谁录入、谁负责”原则,加强日常监管和企业信息更新,确保企业信息及时、准确。
此次“双随机、一公开”执法检查,是兰州市林草系统深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,增强了企业依法经营意识,也提升了行政检查的透明度和公信力。下一步,兰州市林草资源调查中心将继续健全以信用为基础的新型监管机制,推动检查结果与信用评级等方面深度融合,促进林草种子市场持续健康发展,为保障三北工程六期,促进全市生态建设和林草行业高质量发展提供坚实保障。